在英国校外租房遇种族歧视怎么办？别忘了保留证据

“我讨厌中国人但爱中国人的钱！”这是英中时报日前收到的一封邮件的标题。

随着深入了解，一起交织着“种族歧视”、“报复性裁决”和“人生威胁”的房屋纠纷案浮出了水面。

邮件发出者马女士于今年4月2日通过房屋中介网站Spareroom搬入詹姆士女士位于布里斯托的出租房，房屋租金保护机构DPS（Deposit Protection Scheme）作为第三方保留了马女士的押金。

原定租期为三个月，然而，因与房东发生纠纷，马女士提前于6月16日搬出，最终DPS将450镑押金判给房东詹姆士女士。

马女士不服DPS的裁决结果，因此，有了开篇那句话。

据马女士描述，她与房东的主要冲突有两点，一是房东没有经过她的允许私自闯入她的房间；另一个发生在6月10日，当她要求用押金来支付最后一个月的租金被拒后，与房东发生了肢体冲突。

马女士在提及此事时情绪仍然很激动，她认为DPS袒护了房东，并无视了房东对她“侮辱性”的言语和行为。

那这个让马女士气的跳脚的DPS到底是什么机构呢？

 

起底DPS

DPS是一个由英国政府授权并监管的关于押金收取和管理办法的体系。

根据英格兰和威尔士的法律规定（不包括苏格兰和北爱尔兰），从2007年开始，所有的租房押金都需要加入protection scheme，目前包括3家机构：DPS，My Deposits和The Dispute Service（TDS）。

从DPS官方介绍来看，政府是为了保护租客的押金才要求租赁双方加入DPS，因此，DPS是一个保护租客押金的组织。

7月28日，房东认为马女士单方面违约，因此，要求DPS将450镑押金作为最后一个月房租判给自己。

而马女士拒绝了该要求，并在和房东双方同意的情况下启动了替代性纠纷解决方法ADR（Alternative Dispute Resolution）。

ADR是一切非诉讼纠纷解决方法的总称。

因为ADR的费用和时间都远低于一般民事司法程序，因此，成为英国民事司法改革的一项重要内容。

一旦选择ADR，说明申请人同意ADR的裁决结果。

并且，ADR不会再重新审查同一纠纷案。

如果马女士不满意其结果，唯一的方法就是通过司法起诉。

马女士败诉

从DPS的最终裁决书来看，马女士所提供23条证据都因为“不充分”而被推翻。

在10月马女士的投诉中，这些证据再一次被推翻。

DPS最终判定马女士单方面毁约，因此，将押金作为最后一个月的房租支付给房东。

记者联系了DPS，其发言人解释说，之所以将押金判给房东，是因为马女士无法提供证据证明自己是在受到“种族歧视和威胁”的情况下，被迫提前离开。

“我们判定押金冲突时一个重要证据就是‘欺凌和骚扰’。

关于证据，并没有一个固定的标准。

例如能够证明房东逼迫房客提前离开，或者影响到房客正常的生活的影像，录音，邮件等都可以作为证据。

我们也鼓励房东或房客尽可能多地提供此方面的证据。”

马女士认为DPS的审判结果具有“报复性”。

因为在ADR的过程中，DPS忽略了原定的提交证据日期，额外给了詹姆士女士提交时间。

而DPS则表示他们给双方的额外时间是一样的。

在6月与房东发生冲突后，马女士也曾尝试通过警方起诉，然而在7月警方认为，马女士所提供证据未能达到起诉标准。

整个事件之所以很难翻盘的原因是，马女士并没有留下房东“歧视”或“恐吓”她的证据，或者说，马女士所提供的证据并不具有说服力。

这一点从DPS的裁决结果以及警方给出的判定结果可以证明。

英国社会服务救助组织Shelter给出的建议是，马女士目前已经不再和詹姆士女士有房屋租赁合约关系，然而打官司的最好时机为他们保持合约关系期间。

此外，马女士如果在申请ADR之前就聘请律师打官司，拿回押金的胜算要大很多，一旦启动ADR，翻盘几率微乎其微。

对此，马女士回应称，当初在申请ADR之前也有考虑过打官司，但由于费用太高，从而放弃聘请律师，选择了ADR。

如何起诉房东？

记者尝试联系了詹姆士女士，但未得到回应。

由于马女士和詹姆士女士之间的冲突均来自马女士的口述，因此，不能完整地还原事发的情景。

记者在此提醒各位房客，如果您与您的房东发生了冲突，为了保证自己的人生安全，最好不要发生正面冲突，而是尽可能留下证据，可以如录音，视频等。

此外，根据Shelter的建议，还可以用以下三种方法起诉房东。

直接向房东投诉

一些正规的房屋代理中介都会有相关处理投诉的部门和人员。

马女士在与房东发生冲突的时候就可以向Spareroom反应。

通常当房客进行书面投诉后，会有专门人员向房东进行调查和闻讯。

如果不满意处理结果，可以寻找ADR投诉或者去法院起诉。

向当地区政府相关人员投诉

英国的各地区政府都有专门负责租客和房东关系的人员，称作Tenancy Relations Officer （TRO）。

他们的工作就是在房东违反法律的时候协调租客，当你的房东触犯以下几条的时候，你可以联系TRO：在没有给你通知的情况下让你搬走，比如换锁，威胁你搬走，把你赶走等；侵犯你的权益，包括种族，性别歧视及性侵犯、骚扰和骂人打人威胁等；拒绝修理家里坏掉的电器，家具或者房屋；拒绝给你合同或者RentBook。

经过TRO的调查，如果房东确实触犯了法律，他们将会获得一个犯罪记录和相应的罚款，如果严重的话，可能会面临进监狱及赔偿。

向区政府环境健康部门投诉

每个区政府也应该有专门负责环境卫生的人员，称作Environmental Health Officer （EHO），如果住房环境受到影响且房东无视的情况下，他们会下达一个正式命令，让房东解决问题。比如房屋漏水，家中有危险电器等情况。