2014年底召开的全国留学工作会议，是新中国历史上第一次对出国留学和来华留学工作进行统筹谋划部署的会议。

习近平总书记专门作出重要指示：新形势下，留学工作要适应国家发展大势和党和国家工作大局，统筹谋划出国留学和来华留学，综合运用国际国内两种资源，培养造就更多优秀人才，努力开创留学工作新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断作出新的更大的贡献。

在今年5月召开的中央统战工作会议上，习近平总书记强调指出，留学人员是人才队伍的重要组成部分，要坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的方针，鼓励留学人员回国工作或以多种形式为国服务。

习近平总书记的重要指示体现了党中央对留学工作的高度重视，为做好新时期留学工作提供了根本遵循，提出了新的更高的要求，我们一定要认真学习，深刻领会，坚决落实。

一、成就与经验

留学事业历来与国家和民族的命运紧密相连。从留学事业历史发展轨迹看，留学工作既是国家强盛和民族自信的体现与必然选择，也事关国家经济社会发展与综合国力提升。

新中国成立特别是改革开放以来，党和国家制定、实施一系列方针政策，推动留学事业取得令人瞩目的成绩：

我国已发展成为世界上最大留学输出国和亚洲重要留学目的国，各类出国留学人员累计350万人，留学回国人员累计180万人，来华留学生源遍布200个国家和地区，累计300多万人次，掀起了中国乃至世界历史上规模最大的留学潮。

留学事业已经成为培养高层次人才、服务国家战略的重要途径，成为深化中外人文交流、提升国家软实力的重要载体。

我国留学事业在长期探索实践中形成了独具特色的原则和理念。

首先，党的领导为做好留学工作指明政治方向。正是因为我们党始终坚持从民族复兴的历史高度出发，才铸就了今天蓬勃发展的留学事业，因此，必须坚决贯彻落实党对留学事业的领导和工作部署。

其次，解放思想和充分自信为做好留学工作奠定思想基础。因此必须坚持开放包容，推动多元文明交流互鉴，对我们的道路、理论、制度、文化与发展前景充满自信。

再次，瞄准国家重大发展战略为做好留学工作树立目标导向。因此必须根据时代发展变化和国家发展战略做好教育的对外交流顶层设计和战略谋划，使广大留学人员能学有专攻、学能致用、用而有成。

最后，以人为本的管理机制为做好留学工作提供动力保障。因此，必须坚持协同推进，提振教育综合改革信心，优化教育资源配置方式，为广大留学人员不断创造出更好的留学和施展才干的环境。

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